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农村土地三项改革试点意见出台 2017年底完成:K8彩票官网
时间:2021-06-01 来源:K8彩票官网 浏览量 34336 次

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原标题:农村土地制度三项改革试点实施情况截至2017年底,已完成农村土地税费、集体建设用地入市、宅基地制度三项改革试点意见计划。中国官员透露,上述试点工作已于2017年底完成。中央政府最近发布了关于改革试点工作的意见。

国土资源部部长蒋大明透露,试点改革的主要任务还包括四个方面。第一,完善土地税制。针对征地范围过大、程序过于规范、被征地农民保障机制不完善等问题,要加大土地税收范围,探索制定土地税收目录,严格界定公益性用地范围;规范土地税收程序,建立社会稳定风险评估体系,完善纠纷对抗机制,全面公开发布土地税收信息;完善合理、规范、多元的被征地农民保障机制。

二是建立农村集体建设用地市场准入制度。针对农村集体建设用地权力不原创、无法平等进入市场、交易规则有待完善等问题,要完善农村集体建设用地产权制度,突出农村集体建设用地的出让、租赁和股权;特定农村集体建设用地入市的范围和方式;建立健全市场交易规则和服务监管体系。第三,改革和完善农村宅基地制度。

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针对农民宅基地难以获得、使用粗糙、顺利化解等问题,要完善宅基地权益保障和获得方式,探索农民住房的多种建设形式,确保不同地区的户住;探索对因历史原因超标准闲置宅基地、多户等情况实行有偿使用;探索在集体经济组织内落户的农民强行解散或转让宅基地的问题;改革宅基地审核制度,充分发挥村民自治的民主管理作用。四是创建兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收入。鉴于土地增值收益分配机制不完善,国家、集体和个人之间利益过度,有必要建立和完善国家与集体之间和集体经济组织内部的土地增值收益分配方式及相关制度决策。关于拒绝改革试点,蒋大明认为,首先是要坚决进行小规模试点。

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分管东、中、西、东北地区,兼顾不同发展阶段和模式,以新型城镇化和农村改革综合试点地区为主,自主选择一批有基础、有条件的县或县级市积极开展。其次,要坚决依法改革。

试点涉及突破相关法律规定的,须经国务院提请全国人大常委会批准,允许试点地区在试点期间停止执行相关法律规定。此外,决定阻止操作。严格允许试点在法律允许的县(市)积极开展。

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非试点地区不要盲目攀比,擅自行动,确保试点操作受阻,风险高。土地制度是一个国家的基本制度。然而,我国现行农村土地制度与社会主义市场经济体制的不相容性日益明显,必须深化改革。

蒋大明说,改革和完善农村土地制度,不利于完善城乡发展一体化体制机制,不利于创建统一的城乡建设用地市场,不利于推进农业现代化和中国特色新型城镇化。|K8彩票官网。

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